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    仁略咨詢產業資訊周報 第21期——文化旅游、大健康、高技術服務 (2020.07.25-2020.07.31)

    來源:上海仁略企業管理咨詢有限公司 2020-08-04

    一、文化旅游產業


    導讀:疫情防控常態化下文旅行業正等待時機觸底反彈。本周重點關于最高人民法院等三部門關于處理涉疫情旅游合同糾紛的通知,杭州、山東關于鄉村旅游的新舉措,以及融創文旅、美團點評在文旅行業的新探索。





    國家導向


    【高人民法院、司法部、文化和旅游部】依法妥善處理涉疫情旅游合同糾紛


           7月31日,最高人民法院、司法部、文化和旅游部聯合發布《關于依法妥善處理涉疫情旅游合同糾紛有關問題的通知》(以下簡稱《通知》),《通知》指出,要建立健全多元化解和聯動機制,依法妥善處理涉疫情旅游合同糾紛,嚴格執行法律政策。依據民法總則、合同法、旅游法,最高人民法院關于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規定、關于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導意見(一),以及文化和旅游部辦公廳印發的關于全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作暫停旅游企業經營活動的緊急通知等相關法律、司法解釋、政策,妥善處理涉疫情旅游合同的解除、費用負擔等糾紛。


    仁略簡評:行業的健康發展離不開法律法規的約束,建立多元化解和聯動機制將是旅游業未來規范發展的一大趨勢。





    丨各地動態


    【杭州】百企聯姻百村,補強鄉村旅游


            7月27日,長三角·杭州都市圈旅游合作采購大會暨2020杭州文旅消費季在杭州啟動。杭州都市圈六大城市將與上海、南京、蘇州等長三角城市共同聯手,加強長三角城市文化旅游合作,促進文化旅游市場復蘇、振興,推動企業轉型升級,提振文旅消費信心。杭州市文化廣電旅游局啟動了一項百企“聯姻”百村的“文旅賦能鄉村振興‘6+X’”計劃,通過市、縣(區)和鄉(鎮)三級聯動,為鄉村旅游項目與旅行社、景區、民宿、酒店、文旅投資集團等旅游投資經營主體當好“紅娘”?!?+X”計劃包括項目、投資、業態、產品、客源、運營等6方面的引進工作,以及形式多樣的拓展合作。


    仁略簡評:通過文旅企業與推動鄉村旅游項目的發展,走文旅賦能鄉村振興之路,是破解當前鄉村發展困境的一大創新舉措。


    【山東】《山東省文化旅游融合發展規劃(2020-2025年)》印發


           7月31日,省政府新聞辦召開發布會,介紹《山東省文化旅游融合發展規劃(2020-2025年)》相關情況?!兑巹潯穼⒋罅Πl展鄉村旅游、助推打造鄉村振興齊魯樣板作為重點任務之一,提出堅持發展鄉村旅游與促進鄉村振興融合對接,實施鄉村旅游提升工程。具體措施主要包括三個方面:一是推進鄉村旅游集中連片發展,重點構建“六大鄉村旅游集聚帶”。二是創新鄉村旅游業態。充分挖掘利用鄉村旅游資源,打造一批田園綜合體、農旅特色小鎮、智慧農業園區、鄉村旅游特色村等龍頭示范項目。三是打造鄉村旅游精品。堅持分類施策,打造旅游民宿聚集區,培育特色鮮明的旅游民宿品牌。


    仁略簡評:發展鄉村旅游,創新鄉村旅游業態,打造鄉村旅游精品,將成為未來鄉村發展、鄉村振興的重要途徑。






    丨企業資訊


    【融創文旅、美團點評】攜手合作 相互賦能打造文旅消費新行態


           7月30日,融創文旅和美團點評簽署戰略合作協議,雙方將聯合發力,在會員體系共建、線上線下旅游出行服務、品牌聯動等方面開展深度合作,形成全面、長期且充滿想象空間的戰略伙伴關系,提升消費者出行度假品質,營造美好歡樂旅程。雙方將加強合作深度,共建會員體系,從信息、營銷、數據等三大層面進行會員互通,權益共享,并在生活服務全領域展開密切合作。融創文旅將發揮多元業態組合及深切洞悉中國家庭需求的產品力和服務力等優勢及全產業鏈的運營能力,為美團點評用戶帶去觸達人心的歡樂體驗。美團點評則會整合線上核心優勢,為融創文旅產品銷售、會員體系搭建等方面賦能。


    仁略簡評:通過跨界合作實現優勢互補,從而合力打造新行態,已成為當前企業實現突破發展的一大趨勢。







    二、大健康產業


    導讀:隨著人們健康意識的增強,大健康產業將是未來的藍海產業。本周重點關注儲備醫療設備的相關動向,海南、寧夏、川渝在大健康領域的發展方向,以及漢商集團在該領域的新布局。






    丨國家導向


    【國務院】所有省份儲備醫療設備


           7月28日,國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會,國家發展和改革委員會社會司司長歐曉理表示,要綜合考慮人口、區域等因素,支持每個省份改造升級1-3所重大疫情救治基地,承擔危重患者救治和重要醫療設備儲備任務。同時要完善應急醫療物資保障,引導醫療機構做好醫用口罩、防護服、防護眼罩等儲備,提升有效抵御第一波需求沖擊的能力。據介紹,今年中央預算內投資用于公共衛生相關項目建設的投資總量是去年的兩倍,國家發展改革委下達2020年衛生領域中央預算內投資,共安排456.6億元,支持全國31個?。ㄗ灾螀^、直轄市)和新疆生產建設兵團加強公共衛生防控救治能力建設。


    仁略簡評:在疫情防控常態化背景下,各省都需要具備一定的重大疫情救治的能力,儲備相應的重要醫療設備,醫療行業的發展將持續受益。






    丨各地動態


    【海南】博鰲樂城:醫療特區形成,可用國內未上市藥械超100種


           7月29日,博鰲樂城國際醫療旅游先行區管理局綜合部副部長王晉表示,在國家政策支持下,博鰲樂城已經初步形成“醫療特區”。境外已經上市、境內仍未上市的藥品、器械可以在先行區內落地使用,一定條件下,患者還可以帶合理、少量、自用的進口藥品離開先行區使用。截至今年6月,博鰲樂城先行區內的進口特許藥械品種首例已經突破100例,先行區可用抗腫瘤新藥、罕見病藥也達到100種。先行區內的進口藥械審批平均時間已經從27天縮短到3至7天,且價格優勢十分顯著,進口特許藥械成本將看齊美國等國家。


    仁略簡評:建立醫療特區,實施創新政策,打造特色發展點,已然成為區域發展的一種重要形式,為其它地區的特色發展提供了樣本。


    【寧夏】寧夏藥監局發文,10%以上藥店改為線上監管


           7月29日,寧夏藥監局印發了《關于開展“陽光藥店”工程建設試點工作的通知》?!锻ㄖ访鞔_,為有效推進藥品監管體系和監管能力現代化,進一步規范零售藥店藥品經營行為,計劃利用3年時間在全區藥品零售監管領域實施“陽光藥店”工程,基于寧夏政務云平臺以及寧夏藥品智慧監管平臺,開發建設“陽光藥店”信息系統,建立一個藥品監管部門、企業、公眾多方參與的零售藥店社會共治平臺,遴選試點藥店建設“陽光藥店”,原則上試點藥店數量不低于轄區現有藥店總數的10%,且單體藥店不少于1家。


    仁略簡評:打造數字化政務平臺及行業監管平臺,實施線上監管,有利于打破區域限制,提高監管效率,已然成為政府和行業管理的新趨向。


    【川渝】川渝共建中醫藥大健康產業科技創新中心


           7月31日,重慶市中藥研究院與四川省中醫藥科學院在渝簽訂戰略合作協議,雙方將共建川渝中醫藥大健康產業科技創新中心,助推成渝地區雙城經濟圈建設,打造具有全國影響力的科技創新中心。根據協議,雙方將從科學研究、平臺打造、人才培養、學術交流、成果轉化、科學普及、文化傳播、創新聯盟建設和“一帶一路”合作交流等方面開展全方位、深層次合作,加快川渝中醫藥大健康產業高質量發展。


    仁略簡評:搭建合作平臺,實現優勢互補,有利于帶動企業及地區經濟發展。區域協同發展將成為未來各地區發展的有力舉措。






    丨企業資訊


    【漢商集團】漢商集團擬現金收購迪康藥業100%股權 強化大健康產業布局


           7月28日,漢商集團(600774)公告稱公司及全資子公司漢商大健康擬以支付現金的方式,購買藍光發展和藍迪共享合計持有的迪康藥業100%股權。本次交易標的資產迪康藥業100%股權的交易作價為9億元。本次交易完成后,迪康藥業將成為漢商集團的全資子公司。漢商集團的原主營業務為零售、會展等,零售主營業態有百貨商場、購物中心和專業店等,旗下有21世紀購物中心、銀座購物中心、武展購物中心等。經審慎研究和多番研討,公司確定了“商業與大健康產業并行”的發展戰略。在積極推進商業板塊加快發展、做大做強的同時,新增大健康產業板塊,抓住資本市場的有利時機,在醫用器械、醫用耗材、醫用藥品等業務方面進行戰略性布局,尋求新的發展機遇。


    仁略簡評:通過并購實現跨界發展,是傳統企業進行轉型升級的一把“尚方寶劍”,有效提高了企業發展效率和轉型升級的成功率。







    三、高技術服務業


    導讀:高技術服務業是推動社會高速發展的重要力量。本周重點關注商務部發布的關于電子商務的相關數據,貴州、廣東在該領域的探索,以及蘇寧在該領域的新發展。






    丨國家導向


    【商務部】全國網購用戶比上年增加1億人


           7月30日,商務部在例行新聞發布會上介紹,今年上半年,我國電子商務展現出強勁的活力和韌性,在抗擊新冠肺炎疫情保障物資供應、助力復工復產、推動消費回補等方面發揮了重要作用。1-6月,全國網絡零售額達5.15萬億元,同比增長7.3%;增速連續四個月提升,6月當月增幅達18.6%。1-6月,全國實物商品網上零售額達4.35萬億元,同比增長14.3%。其中,實物商品網上零售額占同期社會消費品零售總額已達25.2%,比去年同期提升5.6個百分點。全國網絡購物用戶人數比上一年增長1.0億人。主要網絡零售平臺店鋪數同比增長3.8%。


    仁略簡評:疫情助推了電子商務的發展。在疫情常態化背景下,網絡零售成為消費市場的穩定器,是新業態的重要組成部分,未來將持續增長。






    丨各地動態


    【貴州】貴州加快推進現代物流體系建設


           7月31日,貴州省政府印發《貴州省現代物流創新發展工程專項行動方案》,明確發展任務:(一)推動物流樞紐園區優化發展;(二)加快培育壯大物流企業實力;(三)強力推動冷鏈物流建設;(四)加快推進全省多式聯運發展;(五)加快提升物流業信息化水平;(六)大幅提升物流業標準化水平。貴州將致力于現代物流創新發展工程,以打造西部物流樞紐為目標,加快構建高效、智能、綠色、安全的現代物流體系,提升物流效率。


    仁略簡評:現代物流業正成為推動各地高質量開放發展新引擎,現代物流業將迎來發展新機遇。


    【廣東】廣東探索將互聯網個人信息保護納入公益訴訟范圍


           廣東省人大常委會召開新聞發布會,就7月29日起施行的《廣東省人民代表大會常務委員會關于加強檢察公益訴訟工作的決定》作說明和介紹。廣東省人大監察司法委員會副主任委員梁少芬表示,除法定的公益訴訟案件范圍外,按照有關規定并結合廣東省實際,決定明確要求“在安全生產、公共衛生安全、特殊群體合法權益保護、互聯網個人信息保護、文物和文化遺產保護等領域探索拓展民事公益訴訟和行政公益訴訟案件范圍?!?/span>


    仁略簡評:在互聯網高速發展的時代,網絡個人信息保護亟待關注。未來,互聯網安全將越來越受重視,相關網絡安全技術研發也有待進一步加強。






    丨企業資訊


    【蘇寧】宣布未來十年從“零售商”戰略升級為“零售服務商”


           7月27日,蘇寧易購818發布會啟動。發布會上,蘇寧易購集團高級副總裁顧偉宣布,蘇寧將未來十年定義為“場景零售服務十年”,由“零售商”升級為“零售服務商”。蘇寧將加強零售基礎能力的開放,幫助更多的中小零售商成功,讓用戶更近、更便捷地獲得服務。未來十年,將進一步夯實并輸出供應鏈、物流、場景、金融和技術五項服務能力,開放賦能產業生態中的中小微經濟體,進一步滿足廣大用戶需求。


    仁略簡評:從“零售商”升級為“零售服務商”,將單一業務拓展為產業鏈業務,通過零售服務產業鏈與上下游企業建立更緊密的聯系,實現協同發展,將成為零售行業的新走向。


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