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    仁略咨詢產業資訊周報 第31期——文化旅游、大健康、高技術服務 (2020.08.29-2020.09.04)

    來源:上海仁略企業管理咨詢有限公司 2020-09-08

    一、文化旅游產業


    導讀:隨著跨省游團隊游重啟、暑期出行旺季到來以及消費者及商旅客群信心和需求的回升,多地旅游業加速復蘇成績顯著。本周重點關注文旅部公布《在線旅游經營服務管理暫行規定》;中國旅行社協會發布《旅游定制師等級劃分與評定》;新疆開放所有戶外旅游景區;上海旅游節將如期舉行;阿里巴巴與泰國旅游局合作;同程藝龍領跑旅游業復蘇。






    丨國家導向 


    【文化和旅游部】出臺新規在線旅游不得用大數據“殺熟” 


           8月31日,文化和旅游部公布《在線旅游經營服務管理暫行規定》(以下簡稱《規定》),將于10月1日起正式施行。規定要求,在線旅游經營者不得濫用大數據分析等技術手段,基于旅游者消費記錄、旅游偏好等設置不公平的交易條件,侵犯旅游者合法權益。同時要求,在線旅游網站不得擅自屏蔽刪除評價。

           據悉,規定的出臺是為保障旅游者合法權益,規范在線旅游市場秩序,促進在線旅游行業可持續發展,適用于在中華人民共和國境內提供在線旅游經營服務,范圍包括通過互聯網等信息網絡為旅游者提供包價旅游服務或者交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂等單項旅游服務的經營活動。 


    仁略簡評:新規的出臺在保障消費者自身利益的同時規范了在線旅游市場,未來旅游市場發展將更加有序化、公正化。 


    【中國旅行社協會】“旅游定制師”標準出臺 


           9月1日,中國旅行社協會標準管理委員會批準發布《旅游定制師等級劃分與評定》,并在全國標準信息公共服務平臺、中國旅行社協會門戶網站公開。

           據悉,《旅游定制師等級劃分與評定》對“旅游定制師”、“定制旅游產品”等相關術語進行了明確定義,對“旅游定制師”進行了等級劃分,對初、中、高三級“旅游定制師”的任職資格、知識要求和技能水平提出了相應的要求。同時,建立“旅游定制師”退出機制,不同等級旅游定制師評定結果的有效期為2年,并依據職業發展情況和相應的知識技能更新,進行重新評定和復核。 


    仁略簡評:規范旅游業新興職業從業標準和評價,有助于提升旅游行業服務能力和水平、促進旅游服務轉型升級、保障旅游市場未來發展更加規范化。 







    丨各地動態 


    【新疆】開放所有戶外旅游景區并恢復跨省旅游 


           9月2日,從自治區文化和旅游廳獲悉,目前新疆疫情防控階段性成效進一步鞏固,進入常態化疫情防控階段,已全面恢復正常生產生活秩序。自9月2日起,自治區所有戶外旅游景區(點)向廣大游客開放,同時恢復跨省(區、市)旅游。 

           各景區、旅行社等旅游相關企業將嚴格按照《中華人民共和國傳染病防治法》《旅游景區恢復開放疫情防控措施指南》等要求,加強景區游覽管理,做好公共衛生和防疫工作,確保旅游景區安全有序開放。 


    仁略簡評:隨著中國進入常態化疫情防控階段,全國各地旅游景區在加強疫情防控的同時,安全有序地恢復跨?。▍^、市)旅游,加速旅游業全面復產復業。 


    【上?!柯糜喂潓⑷缙谂e行長三角省市聯袂呈上文旅盛宴 


           9月12日至9月27日,上海將與長三角省市聯合舉行上海旅游節。上海將圍繞“新模式、新體驗、新空間”,推出一批高質量的文旅產品,發布一批漫游城市的精品線路,開展一批內容豐富、參與性強的主題活動,內容涵蓋黃浦江游覽、“建筑可閱讀”、紅色旅游、夜間旅游、郊野公園游、在線文旅等,并促進文旅、商業、農業、體育等產業聯動。 

           上海旅游節今年首次設立長三角分會場,分別位于南通、溫州、黃山。長三角三省一市將聯袂推出跨區域優質產品、精品線路和品質服務,實現區域便民措施共享、區域信息互聯互通、區域客源互享互送。 


    仁略簡評:隨著跨省團隊游重啟,旅游休閑類主題活動的舉行將推動消費持續升溫,促進全國各地旅游業回暖。 







    企業資訊 


    【阿里巴巴】聯合泰國旅游局在泰中國人提供旅游優惠 


           9月3日,泰國國家旅游局宣布,將聯手阿里巴巴集團向在泰中國人推出泰國本地游優惠計劃,在泰中國人10月20日前在阿里巴巴旗下的在線旅游服務平臺“飛豬”上預訂酒店可享受優惠價格,并獲得368元支付寶代金券(每月可領一次),代金券可在全泰國參與這一計劃的酒店及商鋪使用。 

           泰國國家旅游局局長育他沙表示,受疫情影響,目前泰國仍沒有明確的對外國游客開放計劃。在此期間,政府希望通過多項措施鼓勵國內旅游、刺激消費,以彌補遭疫情重創的旅游業。同時,旅游局也希望通過與中國電商平臺的合作,推動泰國旅游相關行業數字化。 


    仁略簡評:在今年全球新冠肺炎的沖擊下,聚焦于周邊國家遭疫情重創的旅游業,是國內各大企業推進數字經濟戰略布局的機遇和挑戰。 


    【同程藝龍】連續兩季度實現盈利領跑旅游行業復蘇 


           8月28日,同程藝龍(0780.HK)公布2020年第二季度及上半年業績。2020年第二季度,同程藝龍實現營收12億元,環比增幅19.4%;經調整EBITDA(稅息折舊及攤銷前利潤)為2.67億元,經調整凈利潤為1.96億元,環比增長超過151.2%。在行業深受疫情影響的2020年上半年,同程藝龍連續兩個季度實現逆勢盈利,成為全球唯一連續保持盈利、且盈利規模持續向上的在線旅行平臺。 


    仁略簡評:在線旅游企業可以通過其平臺優勢和數字化工具的賦能,擴充平臺資源、創新產品服務,從而推動國內特別是低線城市旅游行業數字化的提速。 







    二、大健康產業 


    導讀:近年來,醫??刭M力度逐漸趨嚴,新政策的不斷出臺在規范大健康產業的同時帶來了更多的挑戰。本周重點關注《基本醫療保險用藥管理暫行辦法》開始實施;《推進實施健康中國行動2020年工作計劃》發布;廣西大健康和文旅產業交流合作會議舉辦;福建部署建立完善老年健康服務體系;阿里健康APP更名為“醫鹿”;上海醫藥與康希諾生物戰略合作。 






    丨國家導向 


    【國家醫保局】保健品不再報銷多部新規9月起實施 


           9月1日,多部新規開始正式生效。即日起實施的《基本醫療保險用藥管理暫行辦法》規定,滋補品、保健品、疫苗等不納入醫保目錄,不再報銷。 

           《辦法》顯示,納入國家《藥品目錄》的藥品應當是經國家藥品監管部門批準,取得藥品注冊證書的化學藥、生物制品、中成藥(民族藥),以及按國家標準炮制的中藥飲片,并符合臨床必需、安全有效、價格合理等基本條件。另外,保健藥品、預防性疫苗和避孕藥品以及其他不符合基本醫療保險用藥規定的藥品不得納入《藥品目錄》。 


    仁略簡評:近些年來,醫??刭M力度處于趨嚴的狀態,新政策的不斷出臺將帶給醫療保健行業更多挑戰,企業需要持續打造自身核心競爭力,保持行業領先地位。 


    【國家衛健委】發文:醫療機構重點任務來了 


           9月1日,健康中國行動推進委員會辦公室發布《推進實施健康中國行動2020年工作計劃》(以下簡稱《計劃》)?!队媱潯诽岢?98項推進健康中國戰略的重點措施和任務。摘取重點如下: 


    仁略簡評:健康中國要堅持以預防為主,要把預防擺在更加突出的位置?!队媱潯返陌l布為大健康產業的發展指明了方向和重心。 







    丨各地動態 


    【廣西】大健康和文旅產業交流合作會議在北京成功舉辦 


           9月1日,廣西大健康和文旅產業交流合作會議圓滿完成投資環境推介、洽談重點項目洽談、會見知名企業等系列活動,簽定北京中昊智達集團大健康產業項目、銀基集團國際健康城、巴馬浩創置業有限公司中國東盟傳統醫學醫藥康養基地項目、綠地香港控股有限公司綠地廣西旅游裝備小鎮等13個項目合作發展協議,總投資850多億元。 

           會議以合作發展大健康和文旅產業,助力落實“六穩”“六?!蹦繕巳蝿諡橹黝},聚焦大健康和文旅產業發展前景、重大機遇、投資方向等議題,共話產業藍圖,共商合作發展,共同促進大健康和文旅產業高質量發展。 


    仁略簡評:各地認真貫徹習近平關于實施健康中國戰略的重要指示精神,重點聚焦于發展大健康和文旅產業,未來健康養老、文化旅游產業、醫療醫藥、健康食品等產業將迎來新機遇。 


    【福建】部署建立完善老年健康服務體系 


           8月27日,福建省衛健委召開新聞發布會,對省衛健委、財政廳等七部門于7月聯合印發的《福建省建立完善老年健康服務體系實施方案》進行介紹。 

           《實施方案》明確加強健康教育、預防保健、疾病診治、康復和護理服務、長期照護和安寧療護服務等5項任務。提出到2022年,福建省基本建立老年健康相關制度、標準、規范,老年健康服務機構數量顯著增加,服務內容更加豐富,服務隊伍更加壯大,醫養結合服務質量明顯提升,老年醫學科建設不斷加強,服務資源配置更趨合理,綜合連續、覆蓋城鄉的老年健康服務體系基本建立,老年人的健康服務需求得到基本滿足的總體目標。 


    仁略簡評:推進醫養結合,探索長期照護服務,開展安寧療護,將是未來老年健康服務工作的重點,健康管理與促進將成為老齡健康服務企業拓展業務的“藍?!?。 







    丨企業資訊 


    【阿里健康】APP更名為“醫鹿” 將全面滿足不同用戶層健康需求 


           9月3日,阿里健康APP悄然升級更名成為“醫鹿”。這預示“醫鹿”將進一步強化其在醫生質量和運營能力方面的核心競爭力。此前,阿里健康對入駐醫生均有嚴格的資質審核,同時制定了嚴密的線上問診服務規范與評價體系,以確保服務質量和用戶體驗。 

           目前,“醫鹿”圍繞用戶常見的醫療需求,為用戶提供線上問診、掛號、疫苗、體檢預約和藥品閃送等互聯網醫療健康服務。同時,基于阿里集團大健康版圖的深度協同,“醫鹿”正集結淘寶、支付寶、UC、夸克等眾多業務版塊的各自優勢,全面滿足不同用戶層的健康需求。 


    仁略簡評:在疫情防控常態化背景下,患者在線就醫的需求凸顯,互聯網醫療健康企業須以患者需求為核心,尋求創新、優質的專業醫療服務,以此提升自己的核心競爭力。 


    【上海醫藥】攜手康希諾生物推進疫苗產業化及供應鏈服務 


           8月31日,上海醫藥集團股份有限公司(以下簡稱“上海醫藥”)與康希諾生物股份公司(以下簡稱“康希諾生物”)簽訂戰略合作協議。上海醫藥執行董事、副總裁李永忠,康希諾生物執行董事、高級副總裁邱東旭代表雙方簽約,雙方將發揮各自優勢資源及渠道,在疫苗研發、生產及擴能、物資儲備與供應鏈建設等方面加強銜接聯動、協同發展。 

           根據協議,雙方將開展疫苗產品全方位合作,以提高疫苗產業鏈的供應保障能力;將在全國范圍內開展疫苗產品存儲、配送以及供應鏈服務合作;雙方致力于對疫情防護重要物資的增產增供創新合作,促進疫苗產品在應急和日常的物資保障與供應。同時,雙方還在積極探索“研發+制造+服務”聯動的可行性。 


    仁略簡評:資源的優勢互補和提升疫苗產品應急物資的儲備能力,是創新優質的疫苗、打造全鏈條疫苗產業的關鍵。 







    三、高技術服務業 


    導讀:2020年的疫情對于跨境電商來說既是挑戰也是機遇,政府為了支持跨境電商的發展,系列利好政策措施密集出臺。本周重點關注我國跨境電商B2B出口監管試點已擴至22家;蕪湖、安慶跨境電商綜試區建設方案發布;甘肅推進檢查檢驗結果互認工作;滴滴升級出租車業務;字節跳動拿下支付牌照。 






    丨國家導向 


    【海關總署】跨境電商B2B出口監管試點擴至22個海關 


            9月1日,海關總署新增上海、福州、青島、重慶、成都、西安等12個直屬海關開展跨境電商B2B出口監管試點,首批10家跨境電商B2B出口監管試點啟動已滿兩個月,試點海關共驗放跨境電商B2B出口貨物632.3萬票,受到了廣大企業的歡迎。至此,我國跨境電商B2B出口監管試點已擴容至22家,有助于進一步釋放海關改革紅利。 

           未來,將進一步完善海關監管方案和信息化系統功能,爭取早日在全國復制推廣跨境電商B2B出口監管創新措施,發揮出跨境電商新業態對于穩外貿、穩就業、保市場主體等方面的積極作用。 


    仁略簡評:近年來,跨境電商是我國外貿領域增長最快的新業態之一,其改革在疫情期間有助于幫助出口企業紓困,推動外貿新業態健康快速發展,標志著我國跨境電商優進優出取得了重要進展。 







    丨各地動態 


    【蕪湖、安慶】跨境電商綜試區建設方案發布 


           9月2日,安徽省政府辦公廳公布了中國(蕪湖)跨境電子商務綜合試驗區、中國(安慶)跨境電子商務綜合試驗區建設實施方案。方案提出,到2025年末,蕪湖跨境電子商務交易額超過140億元;安慶跨境電子商務交易額達到140億元,跨境電子商務零售進口年交易額達到10億元。 

           根據實施方案,蕪湖綜試區將建設線上公共服務、線下產業園區兩大平臺,建立信息共享、金融服務、智能物流、電商信用、統計監測、風險防控六大體系,經過3年至5年的建設,培育一批競爭力強的本土跨境電子商務企業和蕪湖品牌,優化布局一批服務功能完善的跨境電子商務產業園,打造一批集聚發展、特色鮮明的跨境電子商務產業集群。 

           安慶綜試區將打造深度融入長三角區域一體化發展、輻射皖鄂贛地區的跨境電子商務“創新高地”和“服務高地”,在跨境電子商務技術標準、業務流程、監管模式和信息化建設等方面探索跨境電子商務發展新經驗、新做法。經過5年建設,建立線上與線下協同,產業鏈和生態鏈完整的跨境電子商務新型貿易體系。 


    仁略簡評:各?。ㄊ校┘涌焱苿訑底纸洕l展,促進線上線下創新融合,培育消費新業態新模式“賦新賦能”,實現質量變革、效率變革和動力變革。 


    【甘肅】推進檢查檢驗結果互認工作 


           8月29日,甘肅省衛生健康委印發《甘肅省檢查檢驗結果互認工作方案(2020~2021年)》,要求到2020年年底前,60%以上的二級及以上醫療機構,所有三級醫療機構,所有??疲夹g)聯盟、城市醫聯體內部均要實現檢查檢驗結果互認;2021年年底前,所有二級及以上醫療機構全部實現檢查檢驗結果互認。 

           《方案》明確,開展檢查檢驗項目質量控制工作,檢驗、影像、超聲等3家省級質控中心制訂各專業互認項目質控方案,每年針對全省所有二級及以上醫療機構開展2次至4次質控工作,對全省所有三級醫院檢查檢驗結果開展室間質評。嚴格規范檢查檢驗結果互認程序,在檢查檢驗結果質量過關的前提下,上級醫院不認可檢查檢驗結果,人為原因造成重復檢查的,由相關醫院和責任醫師承擔相應的檢查費用;檢查檢驗結果質量不過關的,由首診醫院、診斷醫師、相關專業質控中心、首診醫院的幫扶醫院承擔相應的檢查費用。 


    仁略簡評:在未來以開展檢驗結果互認工作為抓手,能進一步改善醫療機構服務,加強機構間的技術交流和相互支持,提高醫療行業整體質量和水平。 







    丨企業資訊 


    【滴滴】升級出租車業務將發放1億元打車券 


           9月1日,滴滴旗下出租車業務即日起升級為“快的新出租”。同時快的新出租將投入1億元專項補貼,向乘客發放出租車打車券,拉動消費,幫助司機師傅們提升單量和收入。 

           據悉,快的新出租業務將保持獨立運營,通過滴滴APP向用戶提供服務,未來還將開放小程序等入口。此外,快的新出租正為出租車企業提供信息化管理系統“桔行系統”,加強與出租車企業及地方政府合作,試點“優選出租車”,讓好司機有好收入。 


    仁略簡評:比起網約車行業,新冠疫情對于出租車行業的打擊更大,進一步暴露了出租車行業落后的調度、運營和管理體系,未來出租車市場有著巨大的發展潛力。 


    【字節跳動】拿下支付牌照抖音或將迎來新的支付方式 


           9月3日,武漢合眾易寶科技公司完成工商信息變更,天津同融電子商務公司以100%的持股比例,成為武漢合眾易寶控股股東。天津同融電子商務公司為北京石貝科技100%控股,北京石貝科技實控人為字節跳動創始人張一鳴。

    這意味著,字節跳動已間接拿下支付牌照,其旗下產品今日頭條、抖音、西瓜視頻等都可能迎來新的支付方式。對此,字節跳動方面表示,這將有利于提升用戶體驗,和其他支付方式一起,更好地服務字節跳動旗下產品的用戶。 


    仁略簡評:近幾年,互聯網企業為打造數字金融生態圈,積極打造電商支付閉環,布局流量電商化和金融化變現,將是互聯網企業未來的利潤增長點。


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