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        西安市產業研究——航天產業

        來源:上海仁略企業管理咨詢有限公司 2020-12-14

        西安市產業研究——航天產業


        導讀:

               美國航天基金會發布的航天報告中稱:2018年全球航天產業總收入為4147.5億美元,共計發射114次465個航天器,美國、歐洲、日本和印度的航天從業人員總數達到20萬人。2018年全球航天產業總收入為4147.5億美元,商業航天收入約為3288.6億美元,占全球航天總收入的79.3%。

               航天產業是當今世界極具挑戰性和廣泛帶動性的高科技產業之一,是名副其實的戰略新興產業和先進制造業,是我國培育新經濟、打造新動能的重要支撐,也是我國科技成就在國際上有實力實現跨越趕超的重要突破口。到2019年年底,國內注冊的商業航天領域公司達194家,市場總規模達8362.3億元

               本篇,仁略咨詢將從發展現狀、政策支持、發展問題和發展方向四個方面來研究西安市九大硬科技產業之一——航天產業。






        1. 一.西安航天產業發展現狀

        1.西安航天產業發展現狀


               西安作為絲綢之路經濟帶起點城市和國家“一帶一路”戰略定位的“內陸型改革開放新高地”,擁有較強的軍工基礎,全市云集軍工單位超過110家,從業人員超過20萬人,行業門類齊全,基本涵蓋了航空、航天、兵器、船舶、電子信息、核工業6大領域,國防科技工業研發和生產能力居全國前列。


               航天產業是西安軍工實力的典型代表,歷經50年以上的發展,目前聚集了陜西省90%以上的航天科研生產單位,秉承國家“一帶一路”、“軍民融合”戰略的重要使命,近年來西安“硬科技”航天產業不斷發展壯大。作為國內唯一擁有航天系統完整產業鏈的城市,2017年西安航天產業總收入達到528億元;按照相關規劃,2021年全市航天產業總產值將達到1500億元。2017年,西安市航天產業有從業人數3.5萬人以上,科研院所、高校、企業等航天產業相關單位100余戶。


               西安聚集以西北工業大學、西安電子科技大學為代表的高校,以航天四院、六院、五院西安分院、航天九院771、16所、航天科工210所為代表的軍工院所,以中科院西安光機所、授時中心為代表的中科院研究機構,以西安衛星測控中心等為代表的駐軍單位,以航天天繪、天潤科技、恒達微波、諾維北斗、中科華芯、瑞峰光電等為代表的軍民融合企業,航天人力資源、技術儲備非常豐富。


               西安航天運載動力優勢突出,衛星載荷及地面應用地位明顯,具備完善的航天測控能力,人力資源和創新要素充裕,是國內唯一擁有航天系統完整產業鏈的城市。西安國家民用航天產業基地作為全市航天產業發展的主要承載區,目前已建成我國最大的“國家民用航天產業基地”、我國首個“軍民融合型新型工業化產業示范基地”和我國唯一的航天特色“國家級經濟技術開發區”。


               “十三五”時期,西安迎來了前所未有的歷史機遇。2016年6月24日,《西安市系統推進全面創新改革試驗方案》正式獲批,國務院在《批復》(國函〔2016〕114號)中,要求西安以實現創新驅動發展轉型為目標,以軍民深度融合發展和統籌科技資源改革為主攻方向,建設國家軍民深度融合創新示范區和“一帶一路”創新中心。


               2018年2月7日,國家發改委正式發布《關中平原城市群發展規劃》(發改規劃〔2018〕220號),明確提出建設西安國家中心城市。加快西安中心城市建設步伐,強化面向西北地區的綜合服務和對外交往門戶功能,提升維護西北繁榮穩定的戰略功能,打造西部地區重要的經濟中心、對外交往中心、絲路科創中心、絲路文化高地、內陸開放高地、國家綜合交通樞紐。


               西安的航天產業秉承國家“一帶一路”、“軍民融合”戰略的重要使命,其發展壯大對于整個中國航天產業具有重大示范效益。







        1. 二.西安航天產業政策支持










        1. 三.西安航天產業發展問題

               一是體制機制問題突出。傳統航天以航天科技、航天科工為主,這些科研院所主要面向國家國防任務和集團公司任務,管理體制、考核機制使得這些在陜單位沒有精力,也沒有積極性將科研成果轉化民用;長期形成的科研試驗檢測等資源積累,由于激勵機制、保密等問題,難以向民口開放。


               二是西安沒有航天總體單位,各分系統級單位“群雄割據”,很難形成合力。首先,傳統“規劃”沒有從產業鏈和西安市在我國的戰略地位這個全局視角出發系統謀劃,而是主要以在陜的四、五、六院的發展規劃為藍本,還是計劃航天的范疇,無法為地方產業布局和經濟發展提供支撐。同時,這幾家單位雖在各自領域掌握核心技術,但都是分系統級,為上級提供配套,西安沒有航天總體單位,這些單位也很少合作,西安市缺少將能力串聯起來的組織和項目。


               三是航天民營企業以中小微高科技企業為主,做強做大難。首先,西安企業從人才引進、資本運作、整合產業上下游資源等方面開放、合作不足,制約了企業做大做強;其次,軍強民弱,軍工企業對地方經濟發展輻射帶動作用沒有充分發揮;此外,政府在相關的人才培養、產業發展必須的基礎設施、引導基金、相關延伸產業等方面缺乏系統的支持政策。


               目前,各省、市都在積極謀劃航天領域的發展,也各有其獨特優勢,西安航天產業盡管資源優勢明顯,但面對激烈競爭,如何保持優勢、快速發展、實現追趕超越,挑戰巨大。


               未來3-5年,大力發展航天產業,突破發展瓶頸,釋放區域資源優勢,培育經濟增長新動能對西安市乃至整個中西部地區的經濟發展,至關重要。







        1. 四.西安市航天產業發展方向

        (一)航天產品制造


        1.衛星制造


               以航天五院西安分院、中科院西安光機所、航天九院771所、兵器工業205所、航空工業618所、西北工業大學、西安電子科技大學等為基礎,支持衛星平臺、星上載荷相關企業發展。借助智能制造、軟件定義等新興技術,打造標準化、模塊化、軟件化的低成本微小衛星制造生態鏈。引進零重空間等民營企業,培育衛星制造獨角獸企業。面向偏遠農村、西部沙漠、戈壁和中亞地區,建立以商業投資為主,服務應急救災、國土安全和海外軍事存在的低軌移動通信衛星系統。在爭取“鴻雁星座”計劃等國家項目落地的同時,支持“陜西一號”、中科天塔等商業衛星星座建設。

               專欄一:全球低軌互聯網星座(“鴻雁星座”計劃)

               “鴻雁”衛星星座是我國自主研制的全球低軌互聯網星座,目前初步規劃了54顆主星和270顆從星,未來會進一步調整星座數量。軌道高度1100Km,通信頻段L/Ka,衛星壽命最高達到15年。2019年完成6顆驗證星的發射,2022年完成54顆主星的發射,2025年,完成整個星座的組建。

               “鴻雁星座”項目僅衛星制造總投資就將超過500億元,同時將直接拉動相關高端裝備(衛星)制造產業的快速發展,同時極大帶動芯片、元器件、通信系統、地面應用等電子信息產業的發展。

               航天五院西安分院作為“鴻雁星座”的天地一體化總體設計單位,主導了天地系統的方案論證,將承擔全部衛星有效載荷的研制工作,并已開展部分地面應用系統的研制工作。分院將采用新的模式開展項目研制工作,投入新的基礎設施,在西安建成自動化、智能化的衛星生產線,以及基于西安本地的快速配套供應體系。


        2.火箭制造


               西安火箭制造將從空間運輸從分系統級和系統配套級向系統級發展。以航天四院、六院為基礎,支持陜西藍箭等民營運載火箭企業發展,打造商業火箭西安名牌。鼓勵民營企業自主開展運載火箭研制及提供低成本發射服務,建設快速響應、低成本、高效益的運載火箭生產線,培育具有全球影響力的發射服務承包商和核心設施提供商,成為具備民營商業運載火箭發射能力的城市。


        3.地面配套設備生產


               以電子20所、39所為基礎,支持恒達微波、天翌天線等衛星地面數據接收、測控站、通信站相關企業發展,競爭軍民航天地面系統裝備建設市場。

               以國家北斗地基增強系統為基礎,搭建國家級北斗高精度位置服務平臺。以兵工北方電子研究院等單位為依托,通過北斗導航服務典型行業應用推廣和“北斗走出去”,從芯片、模塊、終端、平臺及系統五大方面體系化推動北斗產業布局,提升西安北斗產業的影響力。


        (二)航天器運行管理


        1.衛星測控


               發揮西安衛星測控中心技術、人才優勢,整合兵器、電子有關研究所基礎資源,支持航天器商業測運控企業發展。構建以西安為中心的軍民融合商業測控體系。以陜西投資集團項目,聯合原總裝機關、總體所、測控部隊(包括陸??仗鞙y控網的人才團隊)在西安組建商業衛星任務測控中心,全球測控及數據接收系統、高速數據傳輸系統、預處理系統、衛星地面定標場,以及大數據應用系統等基礎設施。與西安衛星測控中心形成軍民融合測控系統遙相呼應的任務模式,逐步實現資源統籌發展。


        2.在軌維護


               圍繞智能操控、在軌道加注、在軌維修重構、可重復使用等空間飛行器在軌服務與維護關鍵技術,布局軌道機器人等重大前沿項目,培育、引領產業新方向。統籌共建,鼓勵軍、民、商聯合開展技術攻關和試驗驗證,建設國家級空間飛行器在軌服務與維護工程技術中心。結合信息網絡和人工智能等領域的技術成果,從空天地一體化智能信息體系的角度,提升在軌航天器智能健康評估、維修保障與敏捷服務能力,加強智能管理技術開發。


        (三)航天資源應用服務


               針對衛星遙感產業還不成熟、尚有發展空間的現狀,率先用好“民用高分數據中心”數據平臺,以中科星圖、戰略支援部隊駐西安研究機構以及西安電子科技大學、西北工業大學等單位為基礎,支持航天天繪、天潤科技等航天遙感應用服務型企業發展,建立軍民對地觀測數據共享交換分布式中心節點,對軍隊、政府部門提供數據產品服務、數據加工增值服務,提供地理空間信息應用整體解決方案。搭建軍民兩用遙感數據公共共享平臺,聚集遙感數據應用企業、團隊、個人。打通遙感數據應用的“最后一公里”,整合衛星數據、平流層飛艇數據、無人機數據與國外數據,共享共用,開發衛星數據行業應用貨架式產品。


        (四)構建航天產業創新平臺


               綜合分析陜西省在航天領域產業基礎和優勢,依托在陜研究院所技術積累,儀器設備能力、人才儲備等基礎,構建航天產業創新平臺,優化軍民融合投資孵化平臺、整合人力資源平臺,吸引全國的人才團隊、資本、民營企業,形成一批優勢航天產業聚集,實現航天技術、項目成果與區域經濟發展的緊密結合,加快航天技術為區域經濟服務,促進航天產業發展。


        (五)拓展航天產業新領域


        1.時空信息服務


               絲綢之路空間信息港建設。依托我國自主研制的低軌寬帶衛星星座、高通量衛星通信以及北斗導航等系統,構建以衛星地面綜合服務為基礎的大數據中心。面向交通物流、應急救援、能源數據采集等重點應用領域,向絲綢之路經濟帶沿線國家提供衛星寬帶接入、移動通信、應急通信、衛星物聯網等系統解決方案和綜合運營服務。以空間信息港建設為基礎,積極吸引百度、阿里、滴滴出行等潛在大型天基互聯網應用企業落戶。

               “智慧西安”建設。以時空信息大數據與時空信息云平臺為基礎,以政府、行業、百姓需求為牽引,鼓勵、引進人工智能、云計算、大數據、信息安全等前沿技術領域企業發展,促進時空信息與城市建設的融合。

               2020年1月,航天基地舉行“航天產業信用云”上線儀式,旨在推動政銀企信息互通和共享應用,建立覆蓋全基地的征信體系,引導金融資源高效、有序、安全服務于實體經濟。


        2.物聯網


               圍繞“一帶一路”國家戰略,立足于物流供應鏈全過程管理,基于低軌互聯網星座,綜合運用RFID、傳感器、高清遙感、大數據等物聯網關鍵技術,實現物流運輸的全要素、全過程、全方位智能化在線管理。以京東等大型物流企業為依托,在軍方物流需求和政府購買服務的支持下,力爭在5年內建成以西安為中心,輻射絲路經濟帶沿線的空天地一體化軍民融合物流保障體系。


        3.移動智能終端


               目前,移動智能終端中支持北斗定位功能的約為30%,北斗導航技術在移動智能終端的推廣、替換市場空間巨大。積極布局移動智能終端千億級產業領域,圍繞北斗移動智能終端產業鏈,聚集運營商、芯片廠商、終端廠商、北斗位置服務廠商等多個產業環節的龍頭企業。形成小型化、低功耗、高集成,面向智能手機、車載終端、穿戴式設備等大眾消費市場的領軍企業和拳頭產品。鼓勵基于北斗衛星應用、滿足智能化需求的各類芯片和終端產品,推動北斗與相關產業的融合發展。鼓勵科研機構與手機芯片商合作,研發與新一代移動通信技術相結合、基于北斗的手機芯片及智能化系統芯片系列。加大民生領域應用芯片和智能終端研發,推出基于北斗的教育、醫療等社會保障智能服務終端。


        (六)航天產業聚集區建設


               以航天技術為核心,帶動軍工領域技術成果和成熟項目落戶地方,著力打造航天高科技產業聚集區和配套產業基地,建設世界著名航天發動機研制基地和國內最強衛星應用產業創新中心,重點做好“一鎮一園一基地”建設。


        1.“一鎮”:航天小鎮


               加快航天小鎮建設,以軍民融合、產城融合為主線,通過科技創新、體制創新,打造生態保護、環境友好,“創新、協調、開放、綠色、共享”五位一體的航天產業聚集區和國際交流中心。重點布局以時空信息為基礎的衛星應用新產業領域,發展基于高精度位置服務的物聯網產業生態體系,吸引“車聯網”、移動智能終端龍頭企業;建設基于高分辨率遙感技術應用服務體系,通過環境監測與綜合利用示范項目等“標桿”,培育基于高通量的衛星通信服務產業體系,開拓航空、航運、鐵路等多種復雜場景下的通信需求市場。


        2.“一園”:國家北斗產業示范園


               依托西安航天基地和高新區的優勢,以北斗產業要素集聚為核心,打造特色鮮明、引領示范作用顯著、國內領先水平的專業特色類北斗產業示范園區;到2020年,培育超過5家年產值10億元以上具有全球影響力的領軍企業,10家年產值5億元以上的骨干企業,20家年產值1億元以上的高成長型企業;取得20項具有國內先進水平的自主知識產權,形成園區200億級北斗產業規模集群,建設完成西安市北斗數據信息共享服務平臺,開放型共性支撐服務平臺和協同創新北斗技術開放共享服務平臺,打造北斗產業創新孵化生態圈,實施面向智慧城市的北斗規?;瘧霉こ添椖?,開展多個領域的北斗示范應用,促進北斗規?;瘧煤头盏陌l展,推動西安北斗產業園區的創新發展,打造北斗產業發展的新高地、新典范。


        1. “一基地”:西安國家民用航天產業基地




               保障國家重大航天工程建設,加速航天產業聚集。全力支持航天六院、中科院授時中心等系列重大航天產業項目建設。

               充分發揮駐西安航天軍工院所在火箭發動機、慣導控制、航天計算機研制等方面的基礎資源,加快以熱能工程、流體機械、機電一體化、特種材料、信息技術等為代表的航天技術向民用領域轉化,大力培養和發展智能機器人、智能傳感與控制裝備、新一代軟件產品等航天技術民用產品。圍繞高端裝備、節能環保、航天新材料三個方向,打造3個百億級航天特種技術應用產業集群。建立8至10個航天(地方)軍民技術雙向轉移應用中心、協同創新中心等平臺機構。

               重點支持和培育航天賽能、航天華陽、航天華威、航天源動力、航天遠征、航天機電工程等航天特種技術應用“小巨人”企業群,驅動區域經濟“換擋提速”,擴大整體影響力、知名度和示范帶動效應。


        后續,仁略咨詢將從發展現狀、政策支持、發展問題和發展方向四個方面來研究西安市9大硬科技產業之一——新材料產業。


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