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        【存實區域】雙城經濟圈——產業體系與科技創新

        來源:上海仁略企業管理咨詢有限公司 2021-01-18

        【存實區域】雙城經濟圈——產業體系與科技創新                 


        導讀:

         

              雙城經濟圈是我國傳統的工業基地,近年來,汽車、電子信息、裝備制造等領域已經或者正在發展成為世界級的產業集群。本篇文章著重探討雙城經濟圈的產業體系與科技創新。


            01  產業體系


              雙城經濟圈是我國傳統的工業基地,近年來,汽車、電子信息、裝備制造等領域已經或者正在發展成為世界級的產業集群。
        •       三線建設的產業基礎:雙城經濟圈是我國三線建設重點布局的區域,除了成渝兩市外,綿陽、德陽、自貢等都是當時三線建設的重要布點城市。通過“三線建設”,成都工業從弱到強,形成了以電子工業、機電為代表、門類相對齊全的現代工業體系,重慶也建立了以常規兵器制造為主,電子、造船、航天、核工業等相結合的國防工業生產體系。

        •       三次產業結構與全國近似:在三次產業結構方面,四川省為10.3:37.3:52.4(其中,成都為為3.6∶30.8∶65.6),重慶市為6.6:40.2:53.2,全國為7.1:39:53.9。

        •       集約發展水平較低:根據我們對幾大城市群每平方公里國土GDP的測算,粵港澳最高為19732元,長三角為7867元,京津冀為3889年,雙城經濟圈為3000元,長江中游城市群為2618元。

        •       產業競合關系復雜:川渝兩地的經濟關系復雜,既有競爭,也有合作。一項2012-2015年的統計顯示,近年來川企入渝投資、渝企入川投資分別占兩省市引進國內省外資金總額的16%和19%,川渝已互為對方最大的引進內資來源地,川渝兩地相互投資涉及汽車及零部件、裝備制造、農業產業化、房地產、商貿物流等多個領域。但從產業結構分析和實際調研的情況來看,在我國財政分稅體制和政績考核體制的影響下,兩省市間的發展競爭大于合作,兩地發展水平相當、產業定位趨同、項目重復建設、同質化競爭問題突出。


            02  科技創新優勢區域


         雙城經濟圈是我國科技資源積聚的區域,被賦予建設具有全國影響力的科技創新中心的重任,在未來的科技自立自強戰略中占有一席之地。

        •       西部科教資源中心:截至2019年兩地分別有高校57所、65所,其中,3所985院校,7所211院校。兩地高校在校生人數達97.2萬人、90.8萬人,約占全國的6%。除此之外,雙城經濟圈還有中國工程物理研究院等一大批軍工科研單位,技術儲備豐富。
        •       研發投入水平不一:成都研發投入強度(即研發支出占GDP的比例)持續高于全國,2019年為2.6%,全國為2.2%,重慶則為1.9%。從研發產出上看,成都、重慶每年發明專利授權數連續攀升,2019年分別達9,179件、7,000件,合計占全國比重3.6%。
        •       科技創新差距仍然明顯:截至2018年底,雙城經濟圈擁有國家重點實驗室、國家工程技術中心數量僅為長三角的1/3、京津冀的1/4;“雙一流”高校合計僅10個,遠低于長三角的35個和京津冀的41個;國家級孵化器45個,遠低于長三角的292個和京津冀的119個;獨角獸企業4個,遠低于長三角的68個和京津冀的78個。
        •       加快共建全國科創中心:從現狀看,成渝兩地協同創新體系不健全,創新要素流動不暢。為此,兩地提出了一攬子合作舉措,成渝以“一城多園”模式合作共建西部科學城、成渝科創大走廊、“一帶一路”科技交流大會等創新平臺正在統籌謀劃中,成都高新區、重慶高新區明確提出“一城一廊一高地”“一區一港一機制”的聯動舉措,共建科技創新中心。

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